根據(jù)官方信息，2026年新增4.4萬億元地方政府專項債的分配遵循以下核心原則：

資金跟著項目走

新增額度重點向項目儲備足、前期工作扎實、資金使用規(guī)范、債務(wù)風(fēng)險可控的地區(qū)傾斜，確保資金能盡快形成實物工作量，避免“錢等項目”。

保障有效投資

為強化專項債的投資拉動作用，2026年單列并提高用于項目建設(shè)的專項債券額度，防止其被化債、清欠等用途擠占，確保對重大基建和民生工程的支持力度。

兼顧化債與民生

在4.4萬億元新增限額中，安排部分額度用于置換存量隱性債務(wù)和消化政府拖欠企業(yè)賬款。此舉旨在防范地方債務(wù)風(fēng)險，同時改善企業(yè)現(xiàn)金流，穩(wěn)定社會預(yù)期。

實施負(fù)面清單管理

項目須符合專項債支持方向，嚴(yán)禁用于樓堂館所、形象工程、一般競爭性產(chǎn)業(yè)及經(jīng)常性支出。財政部已完善項目負(fù)面清單管理并擴大“自審自發(fā)”試點，以提升項目質(zhì)量和審核效率。

服務(wù)國家戰(zhàn)略

額度分配重點支持能服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、保障糧食與能源安全、推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、補齊民生短板等領(lǐng)域，并與超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金協(xié)同發(fā)力。